美高梅中国官方网站 | 第三十七课《粮仓"硕鼠"现形记》

发布日期:2022-12-02
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“要想人不知,除非己莫为。自己酿下的苦果还要自己吞下去。”中央储备粮安庆直属库有限公司东至分公司原综合组组长陈为国在《忏悔录》中这样写道。2020年6月29日,陈为国因犯贪污罪被安徽省安庆市怀宁县人民法院判处有期徒刑3年,并处罚金28万元,对其违法所得予以追缴。

此后,中央储备粮安庆直属库明光桂花收储库收购人员内外勾结贪污粮款系列案中,被移送起诉的4名涉案人员均被法院作出有罪生效判决。

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虚开粮食收购凭证、虚增粮食重量,骗取国家粮食收购资金300余万元

2014年,中央储备粮滁州直属库有限公司租用明光桂花面粉有限公司的仓库和设施,成立了明光桂花收储库,并与安庆直属库签订合作协议,由安庆直属库派人驻库,开展国家托市粮的收购和储存工作,收购负责人是刘建华。因为刚来,驻库人员对当地情况不熟,为便于组织粮源,当年的小麦是由明光桂花面粉有限公司出面收购的。

明光桂花面粉有限公司的老板杨荣利,为了与驻库人员搞好关系,该公司对驻库人员包吃包住,在收购期间,杨荣利还经常请驻库人员到饭店吃饭喝酒,逢年过节,还给驻库人员送衣服、烟酒等礼品及礼金。

粮食系统的检查制度规定,检查数与账面保管数的差额只要在正负3%以内,均视为账实相符。2014年小麦收购结束时,杨荣利以此为由,向当年的驻库负责人刘建华提出虚开收购小麦总量3%的请求,并承诺粮仓中的小麦由他保质保量。刘建华同意按6个仓库库容量的2%虚开小麦收购凭证,虚开了920吨,骗取国家粮食收购资金2154400元,骗取的资金全部为杨荣利所得。

2015年,明光桂花收储库收购模式变更为驻库人员自行向社会公开收购,收购负责人变更为陈为国(兼任检斤员)。粮食销售商纪业浩为了与陈为国接近,刚开始买一点瓜子花生等零食到磅房跟工作人员套近乎,接着是请驻库人员到饭店吃饭喝酒,送点礼品礼金。随着交往,“感情”逐渐升温,“友谊”逐步牢固,“信任”逐渐增加。在收购过程中,陈为国等人严把扣水扣杂关。粮食销售商纪业浩向陈为国提出,这么扣水杂,粮食实际入库的数量肯定会有所溢余,不如把溢余的粮食虚开出来,并答应骗取的粮款全部都归陈为国,陈为国同意。在这之后的两三个月时间里,陈为国利用职务之便,在送来的粮食上虚增重量,共骗取国家粮食收购资金297102.96元。此后,陈为国又与粮食销售商赵超贤勾结,采用同样手段骗取国家粮食收购资金72157.44元;与刘建华及杨荣利相互勾结,虚开10份粮食收购凭证,骗取国家粮食收购资金836787.84元;以欺骗手段借用他人身份信息资料,单独虚开4份粮食收购凭证,骗取国家粮食收购资金108330元。

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销售商举报收购负责人,一边举报一边以举报相威胁

该起案件事实是在粮食收购单位收购粮食过程中发生的。一般来说,随着收购过程结束,只要原始的称重记录数据没有保存,虚开、虚增的粮食收购凭证与收购中据实开出的收购凭证就难以区分了。本案之所以案发,有其特殊原因。

2017年开始,纪业浩持续向中央储备粮安庆直属库公司纪委举报陈为国,与其合伙贪污国家粮食收购款以及收受贿赂等问题,并提供了本人的部分粮食销售记录。公司纪委多次找陈为国谈话,均未能核实。因为原始的称重数据没有保存,被举报人坚决不承认,陈为国是否虚增粮食重量的违纪违法事实一直无法查清。纪业浩四处发信息、打电话,给中央储备粮公司施压,中央储备粮公司将该问题线索移交地方纪委监委调查,希望借助地方纪委监委的力量查清问题。调查人员认真分析相关账证资料和当事人提供的销售记录后,发现两者之间存在着某种数量逻辑关系,通过这种数量逻辑关系对相关的账务数据进行分析,能够锁定虚增粮食重量的事实,陈为国承认了其与纪业浩共同贪污的事实。

纪业浩除了与陈为国共同贪污问题外,还一边举报,一边以举报相威胁,多次敲诈陈为国。陈为国为平息事态,先后三次一共给了纪业浩6万元现金。最后经法院判决,纪业浩犯贪污罪,被判处有期徒刑2年,犯敲诈勒索罪,被判处有期徒刑三年。

违纪违法终将受到法律制裁

纵观此案,粮食收购员胆大包天,与粮贩子、小老板沆瀣一气,在短短时间贪污国家粮食收购款300余万元,可谓是小官大贪,触目惊心。

一般来说,共同犯罪的犯罪所得,由共同犯罪人根据其在犯罪中的地位、各自发挥的作用等因素,来决定如何分配。因此,在共同职务犯罪中,作为国家工作人员的职务正犯肯定要拿贪污金额的大头。但这起贪污系列案中并非如此。纵观此案,2014年,刘建华与杨荣利共同贪污的全部所得2154400元均归杨荣利所得,职务正犯刘建华反而一分钱都没拿;2015年,陈为国、刘建华与杨荣利共同贪污所得金额836787.84元中,职务正犯陈为国和刘建华也都只拿了5万元,余款736787.84元均被杨荣利所得。在共同贪污犯罪中,虽然刘建华和陈为国均所得较少,但给国家造成的实际损失却是巨大的,要对全部的贪污金额承担法律责任。

(来源:安徽省纪委监委网站)




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