根据市委统一部署,2023年10月30日至2024年1月5日,市委第一巡察组对市轨道交通美高梅mgm1888党委进行了巡察。2024年1月23日,市委第一巡察组向市轨道交通美高梅mgm1888党委反馈了巡察意见。美高梅mgm1888公司党委高度重视,切实履行整改主体责任,按照“见人见事见纪律见制度”的要求,认真落实巡察整改工作。现按党务公开原则和巡察工作有关要求,将巡察整改情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改政治责任
市轨道交通美高梅mgm1888党委把巡察整改作为一次全方位的政治体检、质量体检,作为一项重大政治任务来抓落实,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来。提高站位,正视问题,将巡察整改与美高梅mgm1888公司市场化转型、高质量发展紧密结合起来,切实做好整改工作。
(一)提高思想认识,把握整改要求。市轨道交通美高梅mgm1888党委以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入贯彻学习领会习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,认真领会市委书记专题会议精神,为打造全国性综合交通枢纽建设目标,不断夯实发展基础,全力推进市域轨道交通建设。紧紧聚焦市委巡察组反馈意见建议,把巡察整改工作作为当前最重要的政治任务,主动认领、诚恳接受。
(二)勇于担当作为,认领整改责任。巡察反馈问题后,美高梅mgm1888公司党委第一时间召开专题会议,成立整改落实工作领导小组及领导小组办公室,认领整改责任,快速部署工作,把握整改要求,以强烈的政治担当和责任担当抓好整改。
(三)坚持问题导向,转化发展动力。美高梅mgm1888公司党委把巡察整改作为补短板、强弱项、促提升的一次有力契机,层层传导压力和责任,切实形成密切协作、合力整改的工作格局。将巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入队伍建设,促进党员干部作风转变,成为推动整体工作、加快全面发展的有效动力。
二、坚持问题导向,逐条逐项扎实开展整改
(一)关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,省委、市委部署要求情况方面”问题的整改
1.关于“贯彻落实习近平总书记关于交通运输的重要论述精神不够深入,服务建设高水平内陆开放枢纽中心城市还有不足”问题的整改
(1)关于“金义东线路运营未达预期,持续运营压力较大”问题的整改
一是3月21日,美高梅mgm1888公司党委召开第13次党委会,专题学习习近平总书记关于交通运输的重要论述、习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述摘编、习近平总书记考察调研金华重要指示精神等内容;加速推进“2+3”产业布局,主动投入“港”“廊”“链”主战场,抢抓发展机遇,整合资源优势,开创产业新局。二是调研了解行业内其他公司运营补贴和相关机制建立情况,并结合美高梅mgm1888公司2023年实际情况,完成金义东项目2024—2026年运营收入、成本等数据测算,积极配合推动市财政建立运营补偿机制。谋划研究多元化TOD片区开发项目,积极对接属地政府、主管单位,研究开发模式,通过站城一体化提高城市土地高效集约利用效率、增加城市轨道交通客流,最大限度提升土地开发收益、运营;积极推动“轨道+旅游”,截至2024年3月,串联整合沿线128个文旅资源。三是科学谋划资金管理,提升资金使用绩效,截至2024年3月已完成资金比选3次,涉及资金28.5亿元,提升收益约0.25亿元。四是强化运营服务提升,持续开展多元化拓流引流活动,共推出30余项便民举措,配合市有关部门和沿线政府新增公交站点12处,接驳线路9条,优化线路45条,站点周边设置停车场19个,增设共享单车停放点25处,极大改善市民乘坐环境。2024年1月26日至3月5日春运期间,累计运送乘客432.69万人次,较去年同期上涨132.04%。2023年全年,金义东市域轨道交通全线累计安全运送乘客3697.51万人次,日均10.13万人次,在省内仅次于杭州、宁波两大城市,美高梅mgm1888公司蝉联省“平安公交地铁”荣誉称号,获全市满意度评价市属国企第一名。
(2)关于“新线项目申报争取进程缓慢,建设管理人才面临流失风险”问题的整改
一是积极配合市发改委完成金华市域铁路第二期建设规划招标,2024年3月,金华市域铁路第二期建设规划开标,并完成合同签订。二是积极配合市发改委开展金华市域铁路第二期建设规划研究工作,推进新线报批。三是积极推进金兰线线路研究,2024年3月18日赴兰溪市资规局、发改局召开专题会,对接研究金兰线线路走向,基本达成一致意见。四是积极推动美高梅mgm1888公司“2+3”市场化转型发展战略落地,截至2024年3月,美高梅mgm1888公司完成4个金融项目投资,新成立2家全资子公司,参股投资2家子公司;推出专业化物流产品服务“金轨快运”,开创了国内市域轨道交通与国铁物流联运先河。2023年12月,开展市场化转型发展专班人员公开选拔工作,共计选拔专班人员22名;2024年1月通过公开选拔,完成了8名后备优秀年轻干部储备;2024年3月印发《绩效考核管理办法》,加大考核力度,突出发展导向,推动人尽其才。
(3)关于“沿线综合开发不尽理想,美高梅mgm1888稳定持续发展面临挑战”问题的整改
一是2024年1月完成《悦享湖韵项目开盘以来销售情况分析报告》,2024年3月完成《金华楼市数据分析报告》;3月下旬,悦享湖韵和文星阁小区亮相金华春季房交会,登记意向客户78组。二是2024年2月27日,赴市资规局参加金华市轨道交通沿线土地控制规划和TOD综合开发专项规划对接会,从多个维度进行充分讨论研究,通过站点分类分级、优化城市中心结构,重点落实片区统筹项目,提升金华轨道TOD带动力。三是强化施工进度把控,2024年3月,组织横店高铁站、义乌高铁站相关参建单位按照国铁站房开通时间倒排施工、验收计划,按照既定目标全力组织同步实施,根据测算,施工进度满足计划要求。
(4)关于“品质工程意识不强,‘争优创杯’力度不足”问题的整改
一是2024年3月4日,工程管理部召开“争优创杯”工作部署专题会,讨论分析存在问题原因,形成分析材料。二是2024年2月,推荐金义东市域轨道交通工程土建02标、土建04标、土建09标、土建16标、土建19标、官塘停车场首批6个标段,申报2024年度金华市建设工程双龙杯(优质工程),3月底已经通过市建设局组织的现场复查。三是2024年3月18日,编制《金华市轨道交通项目“争优创杯”指导手册》,对当前及后续参与轨道交通相关工程建设的企业参加工程质量创优提出要求,并明确评优奖项、依据及各奖项申报方法、程序。
2.关于“贯彻新发展理念,推动高质量发展不够有力”问题的整改
(1)关于“市场化转型起步迟缓”问题的整改
一是2024年3月21日,召开美高梅mgm1888公司第13次党委会,专题学习习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述,传达学习市委、市政府主要领导对金义东市域轨道交通2023年度客流情况专报的批示精神。拟定美高梅mgm1888公司本部组织架构调整方案,并经市国资委建议进行优化调整,2024年3月,市国资委批复核定,为省内轨道交通行业最少。二是根据美高梅mgm1888公司市场化转型战略发展需求,梳理相关项目,形成储备项目清单,建立投资项目库,市委巡察以来,分别成立供应链业务、档案业务、建设管理公司、金轨快运等8个市场化专班,2024年一季度,各专班共签订15个业务合同。三是2024年1月,美高梅mgm1888公司企业管理部组织向各子公司和市场化专班征求优化授权相关意见,2024年3月梳理完成运营公司需求清单。四是积极推进传媒混改,2024年3月,新成立传媒混改合资公司金华轨道数智科技有限公司正式运营。
(2)关于“国有资产保值增值效果不明显”问题的整改
一是2024年3月,物业公司复盘总结了原漫格酒店利息损失问题,并形成情况说明。2024年3月,美高梅mgm1888公司企业管理部牵头制定《投资项目流程表》,细化项目评审流程。二是物业公司多渠道扩大招商途径,加大招租进度。三是2024年2月至3月,赴金华市、义乌市、金东区发改部门主动跟踪对接停车场收费事宜,积极推动争取主管部门政策支持。四是2023年12月,注册成立金华轨道数智科技有限公司,2024年3月正式开始运营,签约传媒文化业务代理商8家,完成4个车站、130个广告位的上刊工作,上刊率在原基础上增加近2个百分点。
(3)关于“成本管控意识不强”问题的整改
一是运营公司针对用水量,采取每周、每月统计分析,截至2024年3月,已开展用水分析5次;召开给排水问题推进会5次;现场踏勘查看3次,推动整改塘雅车辆段管道漏水3处,完成官塘停车场消防管道漏水问题、官塘站消防系统电接点压力表问题整改。二是缩短抄表周期,原抄表周期为每月抄表,现采取每周抄表措施;2024年以来,根据用水量异常情况开展相应排查11次,排查发现问题1个,为轨道大厦站水箱浮球阀损坏,当即完成整改。三是优化资源配置和提高工作效率,运营公司要求各生产部门在提交生产性物资需求计划时,需提供明确的用途说明;同时,对各部门提报的物资需求,特别是预算金额较大的物资,必须提供充分的必要性说明。四是2024年一季度,运营公司组织使用部门对2022年油料合同库存数据、保质期及预计去化年数进行统计分析,梳理库存使用清单,确保资源有效利用;同时,编制完成《2024年度油料化工采购计划》,采购预算较2023年同比下降19.96 %。五是对相关人员进行处理。
3.关于“风险防控意识不强,存在一定的安全隐患”问题的整改
(1)关于“资金管控存在安全隐患”问题的整改
一是截至2024年3月,收回土建01标、土建11标、土建13标和02标本金和利息。二是严格执行美高梅mgm1888公司《资金存放等财务事项管理实施办法》,规范资金管理,明确竞争类子公司500万元及以上资金定期存放由美高梅mgm1888公司统一管理。
(2)关于“安全生产责任链条压得不够严实”问题的整改
一是查明事故原因,对相关人员进行处理。二是根据《生产安全事故报告管理办法》,规范完善了应急信息报送程序;2024年3月4日至21日,美高梅mgm1888公司质量安全部牵头,对运营公司、物业公司、置业公司、金华中车等4家公司开展“驻点式”安全检查季度考评,整改问题129个,有效提升子公司安全内控深度。召开2024年一季度安全生产委员会会议暨安全质量工作会议,通报安全生产情况及近期安全质量工作突出问题,强化美高梅mgm1888公司职工和参建单位安全教育,进一步夯实安全生产责任。三是2024年3月,运营公司重点对特殊天气及自然灾害专项应急技能进行补强,并再次强化对《关站(口)停运管理办法》等规章制度的学习,通过业务学习、桌面推演、应急演练等手段和措施提升员工应急能力。
(3)关于“隐患排查整治不够彻底”问题的整改
2024年3月,组织在建标段进行问题摸排;编制《农民工工资管理指导手册》,加强了参建单位劳资工作管理,做实做细农民工合同签订、考勤落实和工资支付等。
(二)关于“聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面”问题的整改
1.关于“落实全面从严治党主体责任仍有差距”问题的整改
(1)关于“主体责任落实不到位”问题的整改
一是2024年3月21日,召开党委会,专题研究全面从严治党工作,深入学习习近平总书记关于全面从严治党、树立和践行正确政绩观、严肃党内政治生活等重要论述和新修订《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,切实增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是2024年2月4日,美高梅mgm1888公司党委组织召开2023年度党风廉政建设暨“一岗双责”履职汇报会,听取各班子成员履行“一岗双责”情况,总结2023年党风廉政建设工作,部署2024年工作任务。三是市委巡察以来,美高梅mgm1888公司纪委对招标投标、物资采购、产权交易等重要领域开展自查,发现问题2个,均督促完成整改;2024年3月,开展2024年度各部门(子公司)《岗位廉洁风险排查》,研判风险等级,细化防控措施。
(2)关于“管党治党偏宽松”问题的整改
一是结合美高梅mgm1888公司实际,印发《2024年度“清廉金轨”建设实施方案》,部署2024年度全面从严治党工作,制定考核细则和“一路清风一路行”清廉金轨建设“九个一”活动安排。二是常态化开展警示教育,在美高梅mgm1888公司网站党建廉政专栏定期推送纪法案例,切实发挥教育、警示、震慑作用。
(3)关于“推进‘清廉国企’建设不够深入”问题的整改
一是组建“廉情观察员”,推动履职尽责,营造风清气正干事环境。二是2024年3月,美高梅mgm1888公司党建人事部组织开展美高梅mgm1888公司干部经商办企业情况排查,无此问题。三是对相关人员进行处理。
2.关于“工程建设领域问题多发”问题的整改
(1)关于“将依法必须招标项目转为比价方式发包”问题的整改
一是2024年3月5日,集中学习《限额以上工程建设项目招标管理办法》《限额以下工程建设项目发包管理办法》等制度规定,要求全体工程师、业主代表熟悉掌握,规范流程,严格执行。二是市委巡察以来,及时梳理后续工程项目建设中的前置条件和招标计划,并提前安排,统筹谋划,2024年1月制订美高梅mgm1888公司2024年度招标发包、采购项目立项计划,严格制度执行。三是对相关人员进行处理。
(2)关于“个别工程变更频繁”问题的整改
一是2024年2月21日组织召开专题会,深入学习《中华人民共和国建筑法》、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》、《铁路建设工程勘察设计管理办法》等,严格管控重大设计变更;强化沟通协调和调查研究,严格落实与各职能部门“工作联系单”沟通机制,并安排专人负责跟进。二是2024年3月,对金义东轨道交通项目进行复盘总结,形成了问题分析报告,进一步完善管理流程,为后期线路建设提供经验建议。三是在工作中稳定各专业界面接口,对建设过程中遇到的各专业问题及时提出建设性建议,避免造成更大的变更风险,市委巡察以来,提出建议10余条。
(3)关于“工程款支付管理不规范”问题的整改
一是2024年3月,对工程款支付管理不规范问题进行了全面复核,对相关人员进行处理。二是2024年3月14日,召开专题会议,要求各项目工程师持续加强制度、合同学习,规范执行程序,对目前的在建项目,严格执行合同约定,避免超付风险。三是2024年3月6日,工程管理部组织召开工程款支付管理专题会,对上述问题进行总结,要求严格按照合同约定控制工程款支付比例。
(4)关于“对参建单位人员履约管理不到位”问题的整改
一是对4个标段人员变更情况进行梳理,并于2024年3月1日进行通报。二是2024年1月4日,置业公司按合同约定对项目负责人缺勤问题予以罚款。完成各参建单位指纹考勤机的安装,并投入使用,采用不定时抽查的方式对参建单位人员进行突击检查。三是督促相关单位尽快缴纳人员变更违约金,未及时缴纳的已于3月20日从计量款中扣除。四是对相关人员进行处理。
(5)关于“工程延期事项一直未审批”问题的整改
一是2024年3月6日,工程管理部组织召开工程延期管理交底专题会,要求相关人员加强工程建设过程管理,存在非承包人原因引起工期变化的,要及时进行工期延期办理,加快审批流程。二是2024年1月10日印发《金华市轨道交通工程工期延期认定管理办法(试行)》,并集中组织学习,对工程延期事项办理程序进行规范。三是成立工程延期认定工作小组,工程管理部会同有关部门对已上报工期延期申请的标段逐一进行复核确认,2024年1月5日第一批19个已报美高梅mgm1888公司班子会决策通过;剩余标段尚未报送材料,催促尽快上报结算。
(6)关于“工程结算进度严重滞后”问题的整改
一是截至2024年3月,已经完成结算审核36个,针对未上报结算的标段,已发函施工单位,催促尽快上报结算,待收到结算资料后按合同约定时间内完成审核工作。二是2024年1月,土建05标已完成结算。三是成立工程结算工作领导小组推进工程结算进度。
3.关于“企业内控管理不够严紧”问题的整改
(1)关于“内部审计力量薄弱”问题的整改
一是优化岗位配备,发挥现有人才优势,由企业管理部一名副部长专职负责美高梅mgm1888公司内部审计工作。二是2024年3月,美高梅mgm1888公司企业管理部整理形成了内部审计问题清单,针对原未书面跟踪的21个问题,分别编制了《审计结果跟踪检查和督促整改报告表》进行督促整改,均已整改到位。三是根据美高梅mgm1888公司下发的《59599aa美高梅审计问题整改工作管理办法》,明确了美高梅mgm1888公司内部审计问题整改流程,规范了内部审计问题清单及《审计结果跟踪检查和督促整改报告表》格式,并按流程要求对内部审计问题进行跟踪监督整改。
(2)关于“财务印章管理机制不健全”问题的整改
一是督促子公司制定(修订)印章管理相关制度,2024年3月,置业公司、运营公司、物业公司已完成相关制度制定(修订)共4项。二是强化监督执行,2024年2月,美高梅mgm1888公司财务管理部赴置业公司、运营公司、物业公司和传媒公司等子公司现场突击检查U盾、财务章等重要印章的管理情况,未发现问题。三是强化业务培训,2024年2月,美高梅mgm1888公司财务管理部召集置业公司、运营公司、物业公司等子公司财务人员分批进行专业知识、保密意识和风险防控意识宣贯培训。四是对相关人员进行处理。(3)关于“部分固定资产未及时登记入册”问题的整改
一是2024年3月13日,综合管理部、企业管理部联合组织开展关于固定资产管理专题会议,研究固定资产登记情况,培训宣贯提升固定资产管理意识,学习加强固定资产管理系统实操技能,利用软件系统,做好固定资产的明细登记,及时掌握资产动态,促进对资产进行合理配置和优化利用,推进资产管理工作规范化、科学化,提高资产使用效率。二是严格执行固定资产管理相关制度,落实办公类固定资产管理措施,明确各部门和子公司固定资产管理人和工作内容;2024年一季度,组织开展办公资产盘点,确保资产数量的准确性,以及固定资产位置、所属部门、责任人等信息的准确性,并粘贴固定资产标签。三是2024年一季度,对固定资产进行排查,将112台电脑等相关设备登记入册。
(4)关于“招投标管理不规范”问题的整改
一是2024年3月1日,合同招标部组织运营公司、传媒公司对存在问题进行分析,对相关人员进行处理。二是2024年3月14日,合同招标部组织美高梅mgm1888公司各部门、子公司开展招标采购相关业务培训会,对美高梅mgm1888公司现行招标采购相关管理办法及市级相关文件进行系统学习,提升美高梅mgm1888公司招标采购管理制度化、规范化建设水平。
4.关于“财务制度执行不够规范”问题的整改
(1)关于“部分租金及相关费用收取不及时”问题的整改
一是梳理租赁情况,未及时收取租金合同2个。二是加强出租工作管理,出租信息及时录入资产管理系统,通过数字化掌握资产租赁合同履行情况及资产现状。三是对相关人员进行处理。(2)关于“存在‘公款私存’现象”问题的整改
一是2024年一季度补充完善《员工住房管理办法》。二是2024年3月,完成宿舍使用费清单制作,统一由员工个人将宿舍使用费打入公司账户,避免由个人归集的情况出现。
(3)关于“重复领取有关待遇”问题的整改
一是2024年2月23日,美高梅mgm1888公司党建人事部组织美高梅mgm1888公司及下属子公司学习《浙江省女职工劳动保护办法》等相关规定政策,提升业务水平。二是2024年3月,全面清查美高梅mgm1888公司及子公司产假期间违规领取生育津贴和产假工资重复享受情况,开展津贴清退。
(三)关于“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面”问题的整改
1.关于“党委核心作用发挥不充分”问题的整改
(1)关于“落实‘第一议题’不够到位”问题的整改
一是严格落实好“第一议题”制度要求,美高梅mgm1888公司党委带头,2024年以来开展“第一议题”学习11次,注重学习内容与中心工作、业务工作深度融合,深入学习习近平总书记关于国有企业改革发展、交通运输等重要论述,把学习成果转化为科学的思想认识、工作理念,转化为推进解决问题、推动高质量发展的决策措施。二是健全完善理论学习中心组学习机制,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流,并由党建人事部负责做好学习资料整理与学习记录。三是进一步强化开拓创新意识,2024年3月21日制订出台《绩效考核管理办法》,强化部门、全员绩效考核和考核结果运用。2023年12月完成《董事会对经理层成员经营业绩考核与薪酬核定办法》《子公司负责人经营业绩考核与薪酬核定办法》,通过设置年度、任期的考核指标,定性与定量指标相结合,将经营业绩结果与激励约束机制有机结合,推动公司考核激励机制迭代升级。
(2)关于“决策议事不规范”问题的整改
一是2024年3月5日,工程管理部组织召开专题培训会,集中学习《限额以上工程建设项目招标管理办法》《限额以下工程建设项目发包管理办法》《金华市轨道交通投资建设有限公司工程签证管理办法(试行)》《金华市轨道交通工程设计方案变更及设计变更管理办法》,要求相关人员严肃制度刚性,强化人员及参建各方管理。二是严格落实集体决策制度,按照“三重一大”议事程序和要求执行,2024年一季度共召开党委会13次,研究决策议题102个。三是指定综合管理部专人按照规定流程做好会议记录工作,党委会议记录时全面、完整、准确反映会议民主集中情况,强调体现党委民主决策过程,在记录议题和汇报内容后,按规定完成各成员表态发言的台账记录。
(3)关于“统筹协调功能发挥不够显著”问题的整改
一是美高梅mgm1888公司征迁部牵头,落实专人专盯,高频对接金东区资规部门加快办理划拨决定书,2024年3月13日划拨决定书公示,3月27日取得划拨决定书,明确该地块作为轨道交通用地,用于塘雅车辆段站配套建设。二是2024年1月29日,征迁保障部召开工作复盘会,在前期金义东项目总结复盘的基础上,形成“土地征收等方案制定启动谋划阶段要进一步做实做细”共识,并形成分析材料。
2.关于“选人用人工作存在不足”问题的整改
(1)关于“选人用人主体责任履行不够到位”问题的整改
一是坚持“内部培养、外部招聘”相结合的原则,市委巡察以来,成立6个转型发展拟实施项目工作专班,并于2023年12月开展市场化转型发展专班人员公开选拔工作,共计选拔专班人员22名。二是对美高梅mgm1888公司内部优秀干部进行梳理摸排,截至2023年底,美高梅mgm1888公司已举办三期年轻干部培训班,动态储备35周岁以下年轻干部120余名,选送优秀年轻干部到一线部门与子公司轮岗锻炼、下沉一线建设工地及社区历练;2024年1月,美高梅mgm1888公司组织开展2024年度科室、车间负责人任职资格公开选拔考试,共吸引76名30周岁以内干部报名,选拔优秀干部8人;积极搭建赛考平台,发动年轻干部积极参与揭榜,2024年3月25日选取5个“锻才识金·企星争华”赛考项目报送至市委组织部,与其他市属国企同台竞赛。
(2)关于“落实‘凡提四必’要求不到位”问题的整改
一是2024年3月,开展2020年4月以来各批次干部选拔档案自查,发现问题2个,完成整改2个。二是加大对下属子公司选人用人、人员招聘等工作的监督检查、指导把关,定期开展专项检查;2024年3月12日,美高梅mgm1888公司党建人事部赴下属运营公司开展人事专项检查,对选人用人情况进行督导,现场发现的5个问题当场督促整改到位。三是2024年3月下旬,召集美高梅mgm1888公司及下属子公司党建人事相关人员,开展党建人事业务专题培训会,进一步增强党建人事业务人员专业水平。
(3)关于“考察公示等不够严谨规范”问题的整改
一是2024年3月21日,美高梅mgm1888公司党委召开专题学习会,集体学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,对干部选拔任用全流程进行学习。二是开展2020年4月以来各批次干部选拔档案自查,自查发现问题2个,均第一时间完成整改。三是对相关人员进行处理。
(4)关于“干部人事档案管理不够严格规范”问题的整改
一是2024年一季度,对美高梅mgm1888公司人事档案进行资料补充并组织专项认证。二是2024年3月25日,完成美高梅mgm1888公司中层干部人事档案自查,并同步开展34人档案缺失资料收集归档,发现问题10个,完成整改10个。2024年3月12日,对下属运营公司开展人事档案专项检查,检查发现存在部分人事档案缺少年度考核结果、学历学位证书、职称证书、劳动合同等问题;整改后运营公司应到2438份,实到2419份,到档率从96.52%提升到99%。三是督促未到档人员档案自行补充材料,预计于2024年6月转调到位。
3.关于“基层党建工作存在短板”问题的整改
(1)关于“落实党建工作责任有欠缺”问题的整改
一是认真落实《基层党组织书记抓党建工作述职评议制度》要求,2024年1月,美高梅mgm1888公司各党组织书记以书面汇报形式进行了述职;2024年3月下旬,召开2024年党建工作部署会和党建工作业务培训会,部署年度党建工作要点,各党组织展示党建工作品牌项目,运营公司党委、物业公司党支部等汇报2024年度党建工作品牌创建思路。2024年2月28日,美高梅mgm1888公司党委参加2023年度国有企业党委书记抓党建工作述职评议会,基层党建综合评价为“好”等次。二是根据市国资委《关于开展全市国有企业党建工作专项排查整治行动实施方案》要求,2024年3月15日,美高梅mgm1888公司党建人事部抽查检查部分党支部和党务工作者,发现问题6个,整改6个。三是2024年3月6日,运营公司组织召开了基层党务工作实务培训会,邀请市级机关党建工作导师、市交通运输局四级调研员方根富在运营公司进行授课;2024年3月12日,美高梅mgm1888公司组织4名党务干部参加国有企业党务干部业务培训会,通过学习培训,全面提升综合素质和履职能力,切实提高党务工作水平。
(2)关于“党内组织生活不严肃”问题的整改
一是2024年1月,党建人事部通知各党组织及时召开组织生活会,压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任;2024年一季度,美高梅mgm1888公司党建人事部对各支部组织生活会的相关资料台账进行督查检查,发现问题4个,整改4个;向各支部重申“三会一课”、主题党日等制度的执行频次、到会率相关要求,主动适应变化趋势,在支部中开展主题党日活动“金点子”征集,支委讨论探索、听取党员干部建议,改进和丰富组织生活形式及内容。二是2024年2月,美高梅mgm1888公司结合人事调整和工作需要,对领导班子分工进行了调整,党委班子成员经常到基层联系点开展调研,听取并研究分管领域工作,2月份以来,以普通党员身份下沉所在支部参与活动12人次,积极发挥引领带动作用。三是2024年3月,美高梅mgm1888公司党建人事部对近期民主生活会相关材料进行了重新审查,重点查阅党委班子和个人对照检查材料、批评意见,对发现的3个问题进行了整改;2024年3月6日,美高梅mgm1888公司党委组织召开巡察整改专题民主生活会,会上班子成员结合分管工作实际情况,检视问题不遮不掩,剖析根源深刻透彻,整改措施具体明确,相互批评坦诚相见,达到了统一思想、增进团结、解决问题、促进工作的目的。
(3)关于“基层党建工作不扎实”问题的整改
一是2024年3月,美高梅mgm1888公司党建人事部组织开展党务工作清查整治工作“回头看”,对运营公司机自党支部进行了批评教育,截至3月底,所有党组织均完成整改;对美高梅mgm1888公司党委下属的16个党组织从事党建工作的人员进行信息排摸,合理调整分工,选用党性强、品行好、作风正、业务强的人员从事相关工作。二是2024年2月26日,印发《关于美高梅mgm1888领导班子分工调整的通知》,明确党建工作职责。三是对照各党组织成立时间,做好对即将换届的党组织进行提醒,计划2024年二季度开展换届工作。四是根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,2024年2月美高梅mgm1888公司党建人事部组织开展对未按规定足额缴纳党费党员予以追缴;3月13日完成了《2023年度党费年报》报送。五是2024年3月15日,党建人事部组织开展各党组织现有公开栏情况检查,发现问题1个,完成整改1个,同时要求15个党支部的党务工作者于每月25日前完成公开栏的维护和更新。
4.关于“干部队伍作风还有差距”问题的整改
(1)关于“落实中央八项规定精神不够坚决”问题的整改
一是对相关人员进行处理。二是明确公务用车管理规定,严格执行《59599aa美高梅物业管理服务有限公司车辆使用管理制度》,2024年3月12日,对全体驾驶员进行内部培训,会后,在驾驶员办公室张贴制度规定,强化制度执行。三是对车辆喷涂公务用车标识。
(2)关于“法律意识淡薄”问题的整改
一是2024年3月,美高梅mgm1888公司企业管理部组织法律顾问对涉诉案件进行复盘总结,清查问题原因,提升员工法律意识和履职能力。二是美高梅mgm1888公司企业管理部牵头召开合规建设咨询项目推进会,完善合规风险应对措施,强化员工合规意识培养,不断提升合规工作水平。三是在美高梅mgm1888公司合同签订流程中嵌入法务审核环节,深入参与各部门业务合同签订,对合同条款进行法务审核。
(3)关于“责任意识不强”问题的整改
一是2024年以来,美高梅mgm1888公司征迁保障部先后赴金义东轨道沿线14个镇(街),对待处置地块进行现场踏勘,先后组织现场会10次,组织面积勘测14次,梳理明确出需处置的地块面积。二是针对部分村(居)提出要求保留部分临时用地用于农耕和出行道路实际情况,予以分类推动。三是在后续土建等标段招投标过程中,将临时用地借用、保证金缴纳及复垦等工作环节纳入招标文件范畴,进一步划清工作界面,明晰工作职责,形成由谁借地、谁缴纳、谁复垦的全过程工作链条,确保层层压实责任。
三、强化引领,切实筑牢高质量发展基础和保障
当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中,美高梅mgm1888公司党委切实履行整改主体责任,认识到当前的整改成果只是阶段性的,只有强化长效意识,强化引领、转化成果,才能推动巡察整改治标治本,切实筑牢高质量发展基础和保障。下一步,市轨道交通美高梅mgm1888党委将巩固成果,务实求效,做好巡察整改“后半篇文章”。
(一)深入推进全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,强化使命意识和政治担当,确保“两个维护”落到实处。把学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务,深入实施国有企业改革深化提升行动,切实增强核心功能、提升核心竞争力。
(二)狠抓巡察反馈问题整改。坚定扛起巡察整改主体责任,坚持把问题整改与健全长效机制相衔接,推进建章立制落实落细,扎好巩固整改成果的篱笆。健全完善美高梅mgm1888公司各层级、各方面的制度规定,真正形成以制度管人、管事、管权的良好局面。
(三)筑牢干部职工思想堤坝。美高梅mgm1888公司党委在此次整改过程中,将整改责任层层落实,形成一级抓一级的整改链条,营造浓厚的工作改进之风。加强对干部职工的正面引导,厚植深抓实效土壤,长铸风清气正根基,坚定扛起“根据实情、发挥优势、扬长补短、再创辉煌”的时代使命和金轨担当,加快金轨事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0579-86080027,地址:金华市金东区金义东公路88号轨道大厦21楼党建人事部。
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